Concursuri trucate si controale ilegale la Agentia pentru Protectia Mediului

O angajată a Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului a pornit un adevărat război cu şefii săi din conducerea la vârf a instituţiei. Adriana Georgian a pus tunurile pe preşedintele Agenţiei, Mihail Fâcă, pe care îl acuză că risipeşte bani publici şi favorizează o serie de angajaţi care l-ar ajuta să rezolve “probleme” de partid: pe de o parte ar împărţi contracte bănoase, pe de altă parte ar comanda controale în urma cărora să schimbe directori de filiale. Pentru că a încercat să le ţină piept, femeia ar fi devenit duşmanul declarat al “camarilei” de la conducerea ANPM, care acum ar hărţui-o şi ameninţa-o, intenţia fiind aceea de a o determina să renunţe la postul pe care îl ocupă. Vă prezentăm în cele ce urmează, sesizarea înaintată redacţiei noastre de Adriana Georgian.

1 - Mihail Fâcă şi Diaconu Florin au dispus în luna februarie 2013  mai multe controale hărţuitoare şi ilegale asupra subsemnatei care au inclus verificări ale actelor firmei de pază ASG Security Logistic în vederea declarării subsemnatei lipsă în instituţie pe luna ianuarie 2013, respectiv în data de 5.02.2013 (Iancu Vasile Aurel - Director – Direcţia Juridică fără atribuţii de control (poz. 54- registru auto) şi Dorin Marian – consilier Corp Control (poz 48- registru acces persoane); Flueraru Dumitru – consilier Direcţia Buget, Finanţe-Administrativ (poz.55- registru auto), fără atribuţii de control  şi Georgescu Cristinel Niculae - consilier Direcţia Buget, Finanţe-Administrativ (poz. 49 - registru acces persoane) fără atribuţii de control);

2 - ulterior datei de 5.02.2013 registrele firmei de pază din Aleea Lacul Morii nr. 151, Sector 6, București, au fost solicitate de către Diaconu Florin (director de cabinet fără atribuţii de control) şi au fost prezentate la sediul din Splaiul Independenţei nr. 294, Sector 6, Bucureşti.   În perioada 8.02.2013-12.02.2013, agentul de pază prezent la controalele ilegale asupra registrelor din data de 5.02.2013 a fost dat afară de la firma de pază. Pentru faptele prezentate există şi martori. Scopul actelor emise prin fals intelectual a fost de a fi folosite atât în instanţă pentru împiedicarea subsemnatei în apărarea drepturilor sale, cât şi pentru crearea subsemnatei a unei situaţii umilitoare la locul de muncă şi, ulterior în vederea eliberării subsemnatei ca urmare a rezultatului evaluării la reoganizarea ce avea să aibă loc în perioada iulie-septembrie 2013. Dovada falsului intelectual sunt înregistrările din registrul firmei de pază (ASG Security Logistic ce a avut contract cu ANPM până la 1.05.2013) atât de la locaţia din Splaiul Independenţei, cât şi la locaţia din Aleea Lacul Morii.

• ameninţare şi şantaj în oprirea subsemnatei de a depune vreo plângere penală cât timp este el preşedinte

2.17 -  îngrădirea discriminatorie a  dreptului la promovare pe funcţia de conducere a serviciului ori pe o altă funcţie de conducere

2.18 - determinarea subsemnatei în realizarea atribuţiilor de conducere în perioada 1 noiembrie 2012 – 10 ianuarie 2013, prin promisiuni mincinoase cu privire la emiterea deciziei pentru funcţia de conducere

2.19 -  tăinuirea transferului ilegal al lui Tăbleţ Laurenţiu Cristian pe funcţia de conducere a Serviciului Audit Public Intern şi determinarea subsemnatei în îndeplinirea atribuţiilor de conducere prin promisiuni mincinoase

2.20 - producerea  retroactivă de acte  în trasferul lui Tăbleţ Laurenţiu Cristian şi depunerea lor în instanţă

2.21- asigurarea ilegală a accesului lui Tăbleţ Laurenţiu Cristian  la toate documentele Serviciului de Resurse Umane, inclusiv  dosare profesionale, în perioada octombrie 2012-prezent

2.22 - favorizarea vădită,  în cârdăşie cu ANFP (preşedinte Eugen Coifan), în perioda noiembrie 2012 - prezent,  în ocuparea posturilor publice de conducere de la nivelul ANPM  prin modul de stabilire a condiţiilor de concurs şi a bibliografiei, a tipului de concurs organizat (prin forma de promovare neaprobată de către Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice), în vederea asigurării acoliţilor săi a unor avantaje materiale, în schimbul realizării de către aceştia a unor acţiuni contrare legii (Ureche Cerasela, Iancu  Vasile Aurel, Diaconu Florin, Costache Eduard). Promovarea” discreţionară a personalului ANPM prin concursuri formale, cu stabilirea discriminatorie a condiţiilor de participare, în vederea  ocupării posturilor de către anumite persoane stabilite iniţial, ce sunt dispuse să  execute ordinele ilegale şi care sunt simple instrumente utilizate în atingerea tuturor scopurilor sale.

Exemple:

- Ureche Cerasela (Şef Serviciul Managementul resurselor Umane, concurs 11.12.2012, condiţii de participare: studii economice),

- Diaconu Florin - Dir. General Mediu – (concurs 4.04.2013 (condiţii de participare studii: inginerie electronică) – ale cărui intenţii de ocupare a acestui post sunt precizate în memoriul  adresat Ministrului Mediului şi Schimbărilor Climatice nr. 225/RP/ 23.01.2013

În plus, concursurile de promovare organizate în cârdăşie cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici (Preşedinte- Eugen Coifan), în data de:

- 6.12.2013 (şef serviciu  - Serviciul Dezvoltare Durabilă  din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului – pt. Stuparu Carmen),

- 11.12.2013 (Şef  serviciu - Serviciu Resurse Umane pt. Ureche Cerasela),

- 4.04.2013 ( director – Direcţia Juridică – pt. Iancu Aurel Vasile, Director general – Direcţia Generală Monitorizare – pt. Lupu Corina, Director general – Direcţia Generală Mediu – pt. Diaconu Florin),

- 19.04.2013 (reluarea concursurilor Director general – Direcţia Generală Monitorizare – pt. Lupu Corina, Director general – Direcţia Generală Mediu – pt. Diaconu Florin cu condiţii modificate ilegal),

erau ilegale pt. următoarele considerente:

a) acordul  Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice dându-se pentru ocuparea posturilor prin concurs de recrutare, deci nicidecum de promovare,

b) nu există ROF-ul ANPM (fiind emis abia în luna septembrie 2013 şi pus pe site-ul ANPM în data de 23.09.2013, motiv pentru care fişele posturilor nu puteau exista şi, ca atare, cerinţele specifice de ocuparea posturilor nu puteau fi definite decât în baza fişei postului în conformitate cu prevederile lg. 188/1999-cu modificările şi completările ulterioare, art. 54 lit. g), art. 58 alin. (4) lit. b), art. 66 lit. c), Lg 53/2003- cu modificările şi completările ulterioare art. 40 alin. (1) lit. a) şi alin. (2) lit. a)

- Din cauza lipsei ROF-ului ANPM , nici concursul de recrutare organizat în data de 29.07.2013 - pentru postul de şef serviciu – Serviciul Achiziţii, Investiţii, Administrativ în vederea ocupării funcţei de conducere de către Costache Eduard,  nu se putea organiza. Mai mult decât atât, în conlucrare cu preşedintele ANFP – Eugen Coifan, pentru ocuparea postului de conducere nu este trecută condiţia absolvirii studiilor de masterat – dovadă dedicaţia postului  pt. Costache Eduard, cârdaşul lui Mihai Făcă în efectuarea de achiziţții publice nejustificate, în furnizarea de bonuri carburant (BCF), ce nu are studii de masterat, dar trebuia ”recompensat” pentru achiziţiile derulate, cât şi pentru cele viitoare, precum şi pentru verificarea pur formală a foilor de parcurs pentru maşinile ANPM şi a consumului de carburant (ştiindu-se că înregistrările din foile de parcurs sunt fictive ANPM –minister non-stop, ANPM-garaj (în garajul şoferului şi nu al ANPM) etc.)

2.23 - În cârdăşie cu ANFP (preşedinte Eugen Coifan), în vederea întrunirii condiţiilor de scoatere a posturilor la concurs, în scopul ocupării acestora prin  promovare în  aprilie 2013 (pentru Iancu Vasile Aurel, Diaconu Florin şi Lupu Corina), s-au declarat  mai multe posturi vacante la nivelul ANPM, posturi care în mod ilegal  au fost preluate  la nivel scriptic declarativ în fals din cadrul APM-urilor (aceste posturi existând scriptic în statul de funcţii al  APM-urilor, dar în fapt erau declarate la nivelul ANPM, aşa cum rezultă din înscrisuri, dar  şi conform portalului ANFP  spre stupoarea funcţionarilor publici ai APM--urilor). O dovadă a cârdăşiilor dintre  ANPM şi ANFP rezultă şi din falsa situaţie a ANFP pusă pe site-ul GNM la rubrica reorganizare din luna septembrie 2013 în care se văd falsurile existentee prin compararea statelor de funcţii ale APM-urilor şi situaţia ANFP.

2.24- conlucrarea cu Diaconu Florin, Iancu Vasile Aurel, Ureche Cerasela, Dorin Marian,  etc.  în acţiunile ilegale din perioda iunie 2012-prezent  şi cu Tăbleţ Laurenţiu Cristian din perioada octombrie 2012-prezent. (controale ilegale, evaluări ilegale, decizii ilegale (de destituire din funcţie a foştilor directori  ai APM (ex.- cazul Catrina Adrian -fost director APM Bucureşti)-adus în funcţia de director executiv APM Bucureşti în ianuarie-februarie 2013, eliberat din funcţie în aceaşi zi sau la maximum 2 zile, angajat ulterior pe funcţie de execuţie în ANPM), promovări/recrutări cu dedicaţii, detaşări fictive de personal de la GNM (în iunie-iulie 2013), nedeclararea şi nedesfiinţarea posturilor vacante, crearea de direcţii struţo-cămile nejustificate decât pentru avantaje materiale (Direcţia Generală de Mediu pentru Diaconu Florin, Direcţia Generală Monitorizare pentru Corina Lupu, Direcţia Juridică- pentru Iancu Vasile Aurel), aducerea personalului fictiv, fişe post ilegale pentru personalul fictiv, lipsa ROF pentru perioada noiembrie 2012-26.09.2013, emiterea  fişelor posturilor directorilor executivi ai APM şi a ROF-ului APM-urilor/2012 cu atribuţii ilegale pentru directorul executiv în coordonarea personalului ANPM, ROF-ul ANPM/2013 cu atribuţii ilegale pentru corpul de control (verificarea agenţilor economici); emiterea, aprobarea şi plata  unor  pontaje false pentru Tăbleţ la ANPM în decembrie şi iulie 2013, la APM Prahova începând cu 3.01.2013 cât timp a fost detaşat fictiv etc)

2.25- a adus prejudicii fondurilor publice prin facilitarea utilizării în interes personal a autoturismelor instituţiei de către Friţu Alexe, Iancu Vasile Aurel, Diaconu Florin, Geru Gabriel, Georgescu Cristinel  etc.

2.26 - a semnat ilegal decizia Gărzii Naţionale de Mediu în vederea desemnării ilegale a comisiei de control  pentru verificarea ARPM Piteşti în luna iulie 2012, comisie în care l-a numit ilegal şi pe Diaconu Florin (director la cabinetul demnitarului)

2.27 - desemnarea personalului ANPM în comisii de control (funcţionari publici ce nu fac parte din structura de control a ANPM) şi utilizarea fondurilor publice în mod neeconomicos

2.28 - dotarea nejustificată şi discriminatorie cu aparatură performată numai a anumitor structuri

2.29-  asigurarea de cursuri de perfecţionare în mod discriminatoriu (subsemnata nu a beneficiat de nici un curs în perioada octombrie 2011-prezent, deşi cf. Lg 672/2002- cu modificările şi completările ulterioare, art. 21 alin (8), art şi OMFP 38/2003 - cu modificările şi completările ulterioare,, Anexa 1,  Partea I, lit. C, pct. 5.3.3, angajatorul este obligat în asigurarea a minimum 15 zile de perfecţionare/an )

2.30 - în colaborare cu Diaconu Florin  şi Marius Nica (fost director de cabinet la cabinetul ministrului mediului şi actual secretar general –Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice (MMSC)) mi-a îngrădit accesul în audienţă la Ministrul Mediului şi Schimbărilor Climatice în vederea acoperirii abuzurilor şi ilegalităţilor săvârşite la nivelul ANPM. Ba mai mult, la data de 6.02.2013, în cârdăşie cu Diaconu Florin, Bichel  Roxna Ileana (director de cabinet - Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice), Marius Nica (Secretar General - MMSC),  Corpul de Control  din cadrul Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice şi Comaprtimentul Audit Intern din cadrul  Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice, se emite ilegal un plan de control  cu nr. 225/RP/6.02.2013, în baza căruia ”se efectuează” în perioada 7.02.2013-12.02.2013,  ”un control la nivelul ANPM” de către Corpul de Control al MMSC, dispus în baza memoriului subsemnatei înregistrat cu nr. 225/RP/23.01.2013. În mod abuziv acest control a fost dispus în vederea hărţuirii subsemnatei în calitate de petent, de a se accesa ilegal dosarul perofesional al subsemnatei şi actele structurii de audit fără a se avea vreaun mandat în acest sens. În dovedirea cârdăşiei, la data de 19.03.2013 - mi se comunică prin poştă  o adresă cu un conţinut mincinos semnată de Secretarul General Marius Nica (acelaşi personaj care îmi îngrădea accesul la audienţa cu şeful ierarhic superior al ordonatorului de credite al ANPM şi care mă dădea afară dintr-o instituţie publică în care are acces orice cetăţean). În adresa emisă de Marius Nica,  se fac precizări  mincinoase cu privire la soluţionarea memoriului, dovadă că toate aspectele sesizate de către subsemnata cu privire la ocuparea posturilor de conducere de la nivelul ANPM, s-au concretizat în totalitate până în luna mai 2013. Deci scopul declarat în acte nu a fost cel  vizat.  Dovadă în acest sens este şi rezultatul controlului comunicat prin adresa nr. 66080/CCISNA/29.03.2013  ce conţine incompetenţa şi mincinoasa concluzie a controlului neefectuat în fapt la nivelul ANPM, respectiv:

- neverificarea actelor în  din dosarul profesional al lui Tăbleţ privind transferul acestuia,

- neconstatarea utilizării maşinilor ANPM în interesul personal al funcţionarilor publici din cadrul ANPM,

- afirmaţia mincinoasă privind neîntocmiriea de către subsemnata a raportului anul de activitate pentru anul 2011- act ce fusese anexat de către subsemnata  la memoriului depus în data de 23.01.2013

Rezultatul controlului, dovedeşte scopul mascaradei puse la cale de Mihail Făcă, Diaconu Florin împreună cu cârdaşii lor din cadrul ANPM ( precizaţi expres în memoriul înregistrat cu nr. 225/RP/23.01.2013) şi cu cei din cadrul MMSC (Bichel Roxana Ileana- director cabinet ministru, Marius Nica- Secretar General MMSC   şi ”trimişii speciali” care fac parte din echipa de control ilegal constituită). Astfel, nu se constată nimic legat de aspectele sesizate prin memoriu, în schimb, în afara obiectului controlului,  se constată neîntocmirea de către subsemnata a unui raport care a fost anexat memoriului nr. 2448/RP/6.06.2013.

2.31- asigură deplasarea funcţionarilor publici şi contractuali, pe bani publici, în mod nejustificat  atât în madatul din 2009 (ex: Diaconu Florin, Ene Raisa, Iancu Vasile Aurel, Geogescu Cristinel, Flueraru Dumitru, Geru Gabriel, Pasăre Laurenţiu etc. ), cât şi în actualul mandat  (ex Diaconu Florin, Iancu Vasile Aurel, Geogescu Cristinel, Flueraru Dumitru, Geru Gabriel, Pasăre Laurenţiu etc. ), fie cu atutoturismele ANPM, fie prin decontarea cartelelor de metrou (Direcţia Juridică)

2.32 - neluarea măsurilor legale conform celor sesizate prin adresele/2013, în mod special  prin menţinerea ca director economic a lui Geru Gabriel - inginer, cu încălcarea Lg. 82/199 art. 10 alin (2)

2.33-  Realizarea de achiziţii  nejustificate, ca de exemplu:

- cu firma de avocatură DĂNILĂ PETRE & ASOCIAŢII în valoare de 17.021 lei - conform plăţilor lunii decembrie 2012 ( poz. 37), în contextul în care ANPM avea o Direcţie Juridică cu peste 45 consilieri juridici fictivi;

- cu firma Dinco Consulting Investment - pentru întocmire caiet sarcini pentru contract de pază în valoare de 40811 - conform situaţiei plăţilor lunii iunie 2013 (poziţia 32)

-cu firma Dinco Consulting Investment- pentru servicii consultanţă în valoare de 71755 lei - conform situaţiei plăţilor lunii ianuarie 2013 (poz. 39)

(Firma Dinco a asigurat în anul 2009 şi întocmirea caietului de sarcini pentru atribuirea  Sistemului Integrat de Mediu câştigat de ASESOFT)

- achiziţionarea camere video ce au fost montate la sediul ANPM din Splaiul Independenţei în anul 2013 (în exteriorul şi în interiorul sediului), în contextul existenţei unei firme de pază  şi în contextul în care, camerele video achiziţionate pentru sediul ANPM din Aleea Lacul Morii nr. 151  sunt nefuncţionale de la achiziţionarea lor.

- achiziţionarea în luna decembrie 2012 a unei maşini de numărat bani, achiziţie nejustificată pentru minorele sume de bani derulate prin casierie

-achiziţionarea de materiale reparaţii  în perioada 2012-2013 în contextul realizării  reparaţiilor de către diverse firme

-reparații auto  în mod sistematic  2012-2013 şi achiziţionarea de piese auto

-servicii de mentenanţă pentru diverse motive (contract de curăţenie şi mentenanţă FABI TOTAL GRUP,  mentenanţă aere condiţionate etc)

-achizţții de servicii IT deşi există o structură IT la nivelul ANPM (suprapunerea atribuţiilor de serviciu cu serviciile achiziţionate)

Precizez că achiziţii nejustificate s-au realizat şi la nivelul Ministerului Mediului şi Pădurilor/ Schimbărilor Climatice în perioada 2012-2013 (plăţi către case de avocatură în contextul existenţei unei direcţii Juridice, plăţi servicii IT în contextul existenţei unei structuri de IT la nivelul ministerului etc), precum şi la nivelul GNM (situaţii plăţi neafişate pe site-ul GNM de la preluarea funcţiei de comisar general de către Diaconu Florin)

2.34- Bulversează activitatea APM-urilor prin solicitarea de mutări de personal pe posturile vacante după publicarea în MO 393/29.06.2013 a OUG 77/2013-pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcţionalităţii administraţiei publice locale, a numărului de posturi şi reducerea cheltuielilor la instituţiile şi autorităţile publice din subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea Guvernului ori a ministerelor, în scopul declarării acestora în mod fictiv ca fiind ocupate temporar anterior datei de 29.06.2013, în vederea păstrării posturilor vacante (actele emise sunt statele de funcţii şi de personal existente la nivelul APM- urilor din perioada 2012-2013 şi situaţiile comunicate în acest interval de către APM -uri la ANPM şi la ANFP (Agenţia Funcţionarilor Publici), precum şi din situaţia afişată pe site-ul GNM în septembrie 2013, privind situaţia posturilor vacante comunicată instituţiei de către ANFP.

2.35- afişarea pe site-ul ANPM  a mai multor proiecte de HG pentru reorganizarea ANPM, pe diferite locaţii ale site-ului, documente cu conţinuturi diferite,  în vederea inducerii în eroare (proiectele de HG pot fi identificate cf. upload-urilor:

1) 89339- la 6.03.2013

2) 93440- la 14.05.2013

3) 93440- la 3.06.2013 -incompletă (neafişată anexa 1)

4) 105985 - la 18.07.2013 - întocmitor Iancu Vasile Aurel la 16.07.2013

5) 106603 - la 26.07.2013 - incompletă (neafişată anexa 1) şi cu un alt conţinut decât forma publicată în MO  498/7.08.2013 a HG 568/2013-pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1.000/2012 privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în subordinea acesteia)

Afişarea incompletă a documentelor pe site-ul ANPM, respectiv a organigramei ANPM, contravine prevederilor Lg 544/2001- privind liberul acces la informaţiile de interes public,  cu modificările şi completările ulterioare şi Lg 52/2003-privind transparenţa decizională în administraţia publică- cu modificările şi completările ulterioare. (va urma)