O angajată a Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului a pornit un adevărat război cu şefii săi din conducerea la vârf a instituţiei. Adriana Georgian a pus tunurile pe preşedintele Agenţiei, Mihail Fâcă, pe care îl acuză că risipeşte bani publici şi favorizează o serie de angajaţi care l-ar ajuta să rezolve “probleme” de partid: pe de o parte ar împărţi contracte bănoase, pe de altă parte ar comanda controale în urma cărora să schimbe directori de filiale. Pentru că a încercat să le ţină piept, femeia ar fi devenit duşmanul declarat al “camarilei” de la conducerea ANPM, care acum ar hărţui-o şi ameninţa-o, intenţia fiind aceea de a o determina să renunţe la postul pe care îl ocupă. Vă prezentăm în cele ce urmează, sesizarea înaintată redacţiei noastre de Adriana Georgian.
„Subsemnata Adriana Georgian, funcţionar public în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (ANPM) exercitând funcţia de auditor intern din iulie 2004 – prezent, în temeiul art. 6 din Legea nr. 571/2004 privind protecţia personalului din autoritatile publice, instituţiile publice şi din alte unităţi care semnalează încălcări ale legii vă sesizez, încălcarea prevederilor legale în vigoare, în mod continuat, de către anumiţi demnitari, funcţionari publici din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului - organ de specialitate al administraţiei publice centrale, în subordinea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului (cu sediul în Splaiul Independenţei nr. 294, sector 6, Bucureşti) şi ai Ministerului Mediului şi Pădurilor devenit Ministerului Mediului şi Schimbărilor Climatice (cu sediul în Bd. Libertăţii nr. 12, sector 5) în exercitarea funcţiilor deţinute, angajaţi ai Secţiei 20 Poliţie-Bucureşti, instanţe judecătoreţti.
Menţiuni:
- MIHAIL FÂCĂ (Prahova) - numit în funcţia de Preşedinte al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (ANPM), cu rang de secretar de stat, în perioada 12.02.2009 - 2.11.2009 (Decizia Primului Ministru Nr. 207/11.02.2009 - pentru numirea domnului Mihail Fâcă în funcţia de preşedinte, cu rang de secretar de stat, al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, MO 86/ 12.02.2009; Decizia Primului Ministru Nr. 678/ 1.10. 2009 - pentru eliberarea domnului Mihail Fâcă din funcţia de preşedinte, cu rang de secretar de stat, al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, MO 652/ 2.10.2009) şi în perioada 23.05.2012 - prezent (Decizia Primului Ministru Nr. 272/23.05.2012 - privind numirea domnului Mihail Fâcă în funcţia de preşedinte, cu rang de secretar de stat, al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, MO 351/23.05.2012)
- FLORIN DIACONU (Prahova) - director la cabinetul demnitarului Mihail Fâcă în perioada februarie 2009 - noiembrie 2009 şi mai 2012-mai 2013; funcţionar public şi Director General Mediu - ANPM aprilie-mai 2013; numit în funcţia de Comisar General al Gărzii Naţionale de Mediu (GNM), cu rang de secretar de stat, în perioada: 20.05.2013 – prezent (Decizia Primului Ministru Nr. 221/20.05.2013 - pentru numirea domnului Florin Diaconu în funcţia de comisar general, cu rang de secretar de stat, al Gărzii Naţionale de Mediu, MO nr. 283 din 20 mai 2013;
- IANCU VASILE AUREL (Prahova) – şef Biroul Juridic şi Corp Control; - 29.10.2012 - august 2013 - director Direcţia Juridică; - august 2013 – prezent director Direcţia Juridică şi Resurse Umane
- URECHE CERASELA – şef serviciu – Serviciul Resurse Umane (2011- prezent)
Actele de reglementare a modului de organizare şi funcţionare a Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, precizez:
- HG 1625/ 2003 -privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului,
- HG 459/2005 - privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, cu modificările şi completările ulterioare,
- HG 918/ 2010 - privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în subordinea acesteia, cu modificările şi completările ulterioare,
- HG 1000/2012 - privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în subordinea acesteia, publicată în MO nr. 729 din 29 octombrie 2012)
- HG 568/2013 - pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1.000/2012 privind reorganizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului şi a instituţiilor publice aflate în subordinea acesteia, publicată în MO nr.498 din 7 august 2013)
FÂCĂ MIHAIL (domiciliat în Ploieşti)
1- numit în funcţia de Preşedinte al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (ANPM), cu rang de secretar de stat, în perioada 12.02.2009 - 2.11.2009 (Decizia Primului Ministru Nr. 207/11.02.2009 - pentru numirea domnului Mihail Fâcă în funcţia de preşedinte, cu rang de secretar de stat, al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, MO 86/ 12.02.2009; Decizia Primului Ministru Nr. 678/ 1.10. 2009 - pentru eliberarea domnului Mihail Fâcă din funcţia de preşedinte, cu rang de secretar de stat, al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, MO 652/ 2.10.2009)
1.1- îl numeşte ilegal în funcţia de conducere a Serviciului Managementul Resurselor Umane (SMRU) pe Iancu Vasile Aurel (domiciliat în Ploieşti) deşi nu îndeplinea condiţiile specifice de ocupare a postului, în timp ce acesta era numit ilegal şi coordonator al Compartimentului Juridic, funcţie inexistentă în reglementările legale în vigoare, desfăşurând concomitent atribuţii de consilier juridic şi şef serviciu SMRU. Astfel lui Iancu Vasile Aurel i s-a asigurat ilegal un venit suplimentar pentru funcţia de conducere de şef serviciu – SMRU, desfăşurându-şi activitatea contrar Statutului/2004 – a consilierilor juridici, fiind în incompatibilitate de a aviza din punct de vedere juridic actele administrative emise la nivelul structurii de resurse umane. Precizez că a reprezentat în instanţă instituţia în această perioadă şi bănuiesc că s-a declarat consilier juridic.
1.2- o aduce în ANPM pe d-na Ene Raisa la Direcţia Buget-Finanţe Administrativ, asigurându-i acesteia pe bani publici în vederea efectuării navetei, deplasarea pe ruta ANPM-GARA DE NORD şi GARA DE NORD – ANPM prin utilizarea unui autoturism aparţinând ANPM
1.3 - refuză plata către subsemnata a drepturilor legale cuprinse în indemnizaţia de concediu de odihnă, respectiv neacordarea contravalorii sporului pentru complexitatea muncii, drept câştigat în anul 2011 prin Sentinţa Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie nr.1350/8.03.2011
1.4 - dispune în mod ilegal controale la nivelul instituţiilor publice subordonate ANPM, respectiv la ARPM/APM (ARPM = agenţii regionale pentru protecţia mediului/APM = agenţii judeţene pentru protecţia mediului), controale realizate printre alţii de către consilierul juridic Iancu Vasile Aurel şi directorul de la cabinetul demnitarului Florin Diaconu, personal fără atribuţii de control (ordinele de deplasare existente la nivelul ANPM sunt înregistrate în registrul ordinelor de deplasare şi în contabilitate pentru decontarea cheltuielilor aferente deplasării) etc.
2- numit în funcţia de Preşedinte al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (ANPM), cu rang de secretar de stat, în perioada 23.05.2012 - prezent: (Decizia Primului Ministru Nr. 272/23.05.2012 - privind numirea domnului Mihail Fâcă în funcţia de preşedinte, cu rang de secretar de stat, al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, MO 351/23.05.2012)
2.1- dispune în data de 19.06.2012, împreună cu Ovidiu Constantin Dăescu (Comisar General al Gărzii Naţionale de Mediu în perioada 31.05.2012-20.05.2013 cf. Deciziei Primului Ministru nr. 318/30.05.2012 - privind numirea domnului Ovidiu Constantin Dăescu în funcţia de comisar general, cu rang de secretar de stat, al Gărzii Naţionale de Mediu , MO 371 din 31 mai 2012 şi Deciziei nr. 220 din 20.05.2013 - privind eliberarea domnului Ovidiu Constantin Dăescu din funcţia de comisar general, cu rang de secretar de stat, al Gărzii Naţionale de Mediu, MO 283/20.05.2013), constituirea ilegală a echipei de control pentru verificarea ARPM PITEŞTI prin:
- semnarea, în calitate de preşedinte al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, a unui document emis de către Garda Naţională de Mediu (respectiv Decizia nr. 402/19.06.2012)
- desemnarea lui Diaconu Florin – director la cabinetul demnitarului ANPM - în funcţie la acea dată (actualmente comisar general al Gărzii Naţionale de Mediu) în echipa de control fără ca acesta să aibă atibuţii/competenţe în domeniul controlului conform cadrului legal în vigoare (OG 32/1998 - privind organizarea cabinetului demnitarului din administraţia publică centrală - modificările şi completările ulterioare) şi a ROF-ului ANPM/2011 în vigoare
2.2- nedeclararea prin HG 1000/2012 a sediului ANPM din Aleea Lacul Morii nr. 151 - sector 6, Bucureşti (sediu atribuit ANPM din anul 2004 şi în care se află spaţiile de depozitare a documentelor agenţiei denumită fictiv ”Arhivă”, inclusiv arhiva structurii de audit din 2004 - prezent într-un birou separat, aparatură din fonduri PHARE pentru centrul de dezvoltare pentru mediu) şi, prin urmare, efectuarea de plăţi ilegale pentru sediul mai sus menţionat: curent, pază, salubritate etc. conform facturilor şi plăţilor declarate chiar pe site-ul ANPM.
Scopul real urmărit pentru nedeclararea sediului ANPM din Aleea Lacul Morii nr. 151, pentru care, din fondurile publice ale ANPM s-au efectuat plăţi şi în perioada 2012-prezent, este cunoscut de Mihail Fâcă – Preşedinte ANPM cu rang de secretar de statşși Diaconu Florin- director cabinet ANPM, implicat direct în reorganizarea ANPM prin elaborarea HG 1000/2012 şi a reorganizării instituţiei prin modificarea HG 1000/2012 deşi, la momentul modificării actului normativ, acesta îndeplinea funcţia de Comisar General al Gărzii Naţionale de Mediu (potrivit Deciziei Primului Ministru nr. 221/20.05.2013 - Florin Diaconu în funcţia de comisar general, cu rang de secretar de stat, al Gărzii Naţionale de Mediu - MO 283/20.05.2013)
2.3- asigurarea furnizării de energie electrică în mod ilegal în perioada cuprinsă între vara anului 2011- prezent, unui imobil (Centrului de Recuperare şi Reabilitare Neuropsihic Drumul Mănăstirea Văratec Nr. 1-5, Sector 6 Bucureşti – beneficiar DGASPC – Sector 6), pe perioada contrucţiei acestuia şi ulterior (până la data prezentei), şi plata ilegală din fondurile publice ale ANPM pentru consumul energiei electrice utilizat în contruirea acestui centru (persoane cunoscătoare ale acestui aspect sunt Georgescu Cristinel -funcţionar public Direcţia Buget-Finanţe - ANPM în prezenţa căruia s-a efectuat racordarea, Costache Eduard funcţionar public Direcţia Buget-Finanţe- ANPM, Mihail Fâcă- Preşedintele ANPM – rang de secretar de stat, Horia Irimia- vicepreşedinte ANPM- rang de subsecretar de stat, angajaţii firmelor de pază din locaţia ANPM- Aleea Lacul Morii nr. 151). Precizez că panoul prins pe latura dreaptă a sediului ANPM conţinea un contor defect care, în perioada 2011-2013 a înregistrat doar 96 kw. Plăţile efectuate de către ANPM pentru consumul de energie electrică a sediului din Aleea Lacul Morii nu se justifică, întrucât pentru această locaţie valoarea plăţilor este prea mare în raport cu consumul real al unei clădiri în care exista un paznic, nişte servere ale ANPM şi unde îşi desfăşura subsemnata activitatea din când în când în perioada mai 2012 - februarie 2013, iar apoi permanent în perioada februarie 2013-27.07.2013 cu un xerox, un aer condiţionat şi un laptop. (Plăţile se ridicau şi la jumătatea valorii consumului de curent al sediului ANPM – Splaiul Independenţei nr. 294, Sector 6, Bucureşti, unde funcţionau peste 200 angajaţi)
2.4- preia ilegal, cu nerespectarea HG 1000/2012 şi în mod fictiv câte 10 posturi ocupate/vacante de funcţionari publici din cadrul celor 8 agenţii regionale pentru protecţia mediului (ARPM-uri) desfiinţate cu data de 29.10.2012 (între care 1 post de jurist şi un post de auditor intern) reprezentând în total 80 posturi, precum şi 34 posturi de consilier juridic din cadrul celor 34- agenţii judeţene pentru protecţia mediului (APM-uri) existente cf. HG 918/2010 - cu modificările şi completările ulterioare până la data publicării HG 1000/2012 (rezultă că, în total s-au preluat fictiv 42 posturi de consilier juridici, 8 posturi de auditori interni şi 64 posturi din diverse structuri specifice activităţii de mediu, (reprezentând un total de 114 posturi ai căror ocupanţi, funcţionari publici nu puteau desfăşura activităţi în favoarea ANPM din cadrul APM-urilor de la domiciliul acestora, aceştia neavând acces la baza de date şi la documentele structurilor în care au fost preluaţi fictiv).
Mai mult decât atât, acest personal a fost şi este coordonat ilegal nu de către şefii structurilor din cadrul ANPM în care aceştia au fost ”preluaţi”, ci de către directorii exeutivi ai instituţiilor subordonate ANPM (ai agenţiilor judeţene pentru protecţia mediului) conform actelor emise (ROF - cadru APM 06.11.2012 - PE SITE DIN 13.11.2012 – ( la pag. 7 lit lll)) şi fişa postului dir.executiv pentru afişare pe site (la pag. 6, al 3-lea marcator)) şi a Deciziei nr. 1263/28.12.2012 pentru aprobarea procedurii privind deplasările interne ale personalului în cadrul aparatului propriu al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului care îşi desfăşoară activitatea în agenţiile judeţene pentru protecţia mediului)
Scopul lui Mihail Fâcă şi a lui Diaconu Florin pentru crearea unor structuri nefuncţionale în cadrul ANPM, a fost doar asigurarea unor avantaje materiale acoliţilor lor: Iancu Vasile Aurel pentru care a fost creată Direcţia Juridică cu peste 45 posturi şi Tăbleţ Laurenţiu Cristian – pentru care a fost creat Serviciul Audit Public Intern, structuri ce-şi desfăşoară activitatea ilegal de la momentul creării lor şi până în prezent...
(Va urma)
